Prestatie 4.2.2 Versterken van de kwaliteit en verduurzamen van de bestaande woningvoorraad
Voor een aantrekkelijke en passende woningvoorraad zetten we in op een brede en herkenbare aanpak van particuliere woningverbetering. Bij het verduurzamen van woningen kijken we meteen naar de mogelijkheden voor funderingsherstel en woningaanpassingen die helpen om langer zelfstandig thuis te wonen (zie ook programma 1). |
In onze aanpak beogen we particuliere woningeigenaren maar ook woningbouwcorporaties te mobiliseren om tot kwaliteitsverbetering van hun woningen over te gaan. Het gaat om duurzaamheidsmaatregelen en om funderingsherstel en met nadruk ook om de combinatie hiervan. We staan eigenaren bij met informatie, advies en beogen gelijke kansen voor iedereen om te investeren in zijn woning. Ook zijn we steeds actiever in de ondersteuning van initiatieven, gerichte investeringen en bevordering van marktinitiatieven. Tenslotte blijven we proactief in gesprek met woningcorporaties. We werken aan een Zaans Klimaatakkoord met daarin verschillende opties voor de energietransitie. Daarbij betrekken we uiteraard ook onze woonpartners, zoals de woningcorporaties. Om ervoor te zorgen dat alle woningen in 2040 volledig gasloos zijn, moeten er 3.300 van de bestaande woningen per jaar van het gas af gaan. In de bestaande stad is echter weinig ruimte voor duurzame energieopwekking, zoals bijvoorbeeld een warmtenet. Daarom willen wij de energieopwekking voor bestaande woningen gerealiseerd zien op nieuwbouwlocaties. Hiervoor is het van belang dat wij ontwikkelaars in een vroeg stadium betrekken en wijzen op de duurzaamheidsplannen in de directe omgeving. Bij bestaande bouw waar gasloos op korte termijn niet mogelijk is, stimuleren we energiebesparing door middel van betere isolatie van woningen en gebouwen, toepassen van nieuwe technologieën en verstandiger omgaan met energie (zie ook Zaanstad klimaatneutraal programma 3). Funderingsherstel is een probleem in Zaanstad. Er ligt een funderingsopgave van ruim 8.000 particuliere vooroorlogse woningen. Voor ongeveer een derde hiervan is binnen tien jaar funderingsherstel nodig. Dan zijn er nog corporatiewoningen en naoorlogse particuliere woningen met extra risico’s. De inzet voor de komende jaren blijft gericht op veiligheid en het mogelijk maken van werken in de openbare ruimte. Extra aandacht krijgt het verbeteren van de woonkwaliteit. We gaan daarom door met het faciliteren van funderingsherstel in combinatie met toezicht en handhaving, terwijl we het tempo van herstel verhogen door een innovatieve aanpak (zie ook MPG 19.1 1.2.3. Thema verbetering kwaliteit bestaande woningvoorraad). Bij de keuze tussen renovatie of sloop-nieuwbouw door woningcorporaties maken we gebruik van afwegingscriteria rondom factoren als duurzaamheid, circulair bouwen, financiële haalbaarheid, de sociale cohesie en karakteristieke architectuur van een buurt. |
Activiteiten
Informatie en advies aan huiseigenaren
Informeren, adviseren en ondersteunen van eigenaren om te komen tot een zo effectief mogelijke aanpak voor funderingsherstel (financiering, duurzaamheid, levensloopbestendigheid). Speciale aandacht heeft het stimuleren van zelforganisatie van eigenaren en het vormen van een buurtcollectief. |
Objectief in beeld brengen van funderingsproblematiek
Uitbreiden van het meetboutenbestand en inzetten op innovatie, zoals gebruik van satellietfoto’s en big data. Stimuleren van funderingsonderzoek om te weten wat de restlevensduur van de fundering van de eigen woning is. Specifieke aandachtsgebieden hierbij zijn de wijken waar in de komende jaren in de openbare ruimte moet worden gewerkt. Eigenaren in deze gebieden worden actief geïnformeerd over de staat van hun woning en indien nodig gestimuleerd om tot herstel over te gaan. |
Doorontwikkelen en uitbreiding financieel instrumentarium funderingsherstel
Het Landelijke Fonds Funderingsherstel is in 2020 breder toegankelijk voor eigenaren met een inkomensprobleem. Het model Duurzaam Funderingsherstel Zaanstad is verder ontwikkeld en in 2020 verwachten we de eerste woningen volgens dit model ook daadwerkelijk te herstellen. Bovendien zoeken we naar alternatieve financieringsmogelijkheden voor verduurzaming en funderingsherstel van woningen wanneer woningeigenaren zelf niet in staat zijn dit te financieren. Wanneer de opeenstapeling van opgaven te groot is, lijkt het wenselijk om over te gaan tot sloop/nieuwbouw van woningen. In 2020 worden de mogelijkheden hiervoor, zowel technisch als financieel, in samenwerking met andere partijen verder verkend. |
Samenwerking en afspraken met corporaties
In 2019 is de Uitvoeringsagenda Wonen 2019-2024 vastgesteld en is een nieuwe raamovereenkomst 2020-2024 met de corporaties opgesteld. In 2020 plukken we hier de vruchten van als het gaat om funderingen, CO2-reductie en langer zelfstandig thuis wonen. In buurten met 'gespikkeld bezit' (een combinatie van verkochte huurwoningen en woningen in eigendom van de corporatie) komen we samen met corporaties tot een gezamenlijke aanpak. |
Stimuleren verduurzaming eigen woning
Bij de activiteiten is constant aandacht voor het combineren van de duurzaamheidsopgave met de opgave voor funderingsherstel. In 2020 is hiervoor een subsidieregeling die beide opgaven combineert. We informeren en stimuleren particuliere eigenaren om hun woning te verduurzamen, gericht op energiebesparing en opwekking van duurzame energie (met name isolatie en zonnepanelen). De instrumenten hierbij zijn onder meer collectieve inkoop, financiële arrangementen (subsidie) en voorlichting in Energiecafé’s. |