De Leges Verordening bestaat uit drie hoofdstukken. Binnen hoofdstuk 1 en 2 is kruissubsidiëring mogelijk en mag de opbrengst maximaal 100% kostendekkend zijn. Voor hoofdstuk 3 geldt een kostendekkendheid van 100% binnen de paragraaf. De kostendekkendheid wordt onder de 100% gehouden omdat bij overschrijding het risico bestaat dat de Verordening door de rechter (deels) onverbindend wordt verklaard.

De producten in hoofdstuk 1 bestaan voor 95% uit diensten die geleverd worden aan individuele inwoners zoals informatie uit het Gemeentearchief, paspoorten, identiteitskaarten, rijbewijzen en huwelijksvoltrekkingen. Ongeveer 5% van de diensten wordt geleverd aan (kleine) ondernemers zoals standplaatsen en vergunningen Winkeltijdenwet.

De belangrijkste bestuurlijke afweging richt zich op hoofdstuk 2 ' Omgevingsvergunningen'. De consequentie van 100% kostendekkendheid wordt afgewogen tegen een betaalbaar (verbetering van het) leefklimaat van de inwoners en vestigingsklimaat binnen de gemeente.

Binnen hoofdstuk 3 worden vrijwel alle diensten geleverd aan (kleine) ondernemers zoals horeca-exploitatievergunningen en evenementenvergunningen (buurtfeesten, kleine braderieën, Koningsdag, muziekfestivals e.d.). Deze vergunningen dragen bij aan een prettig leef- en vestigingsklimaat in onze stad en de regionale en landelijke promotie van Zaanstad.

Verdeling van kosten en dekking volgens model:

Hoofdstuk 1

Nieuw beleid is dat het tarief van de gehandicaptenparkeerkaart (GPK), gefaseerd over vier jaar, kostendekkend wordt gemaakt.

Hoofdstuk 2

Hoofdstuk 3

Rioolheffing

Het tarief Rioolheffing is conform het financieel kader geïndexeerd met 1,5%. Vanuit de egalisatievoorziening riolen wordt een korting op het tarief gegeven. Hierdoor kan het tarief gelijk blijven aan 2019. De korting kan voor meerdere jaren worden verstrekt. Bij vaststelling van het tarief voor 2021 wordt deze afweging opnieuw gemaakt.

Verdeling van kosten en dekking volgens model:

Rijksuitkering slappe bodem

In 2014 heeft het Rijk de gemeenten met hogere onderhoudslasten als gevolg van een ‘slappe bodem’ (veengrond) financieel gecompenseerd. Zaanstad ontvangt hiervoor jaarlijks via de Algemene Uitkering € 587.000.

Afvalstoffenheffing

Het tarief Afvalstoffenheffing wordt verhoogd  met 5,4%; 1,5% indexering en 3,9% als gevolg van de Rijksbelasting voor het storten en verbranden van restafval.

Verdeling van kosten en dekking volgens model:

Begraafrechten

De tarieven Begraafrechten worden conform het financieel kader met 1,5% geïndexeerd. De tarieven stijgen in totaal met 12%. Deze stijging is noodzakelijk als gevolg van bijstelling van de inkomsten, de kosten van de chemievrije onkruidbestrijding en het opvangen van de jaarlijkse prijsstijging.

Verdeling van kosten en dekking volgens model:

Marktgelden

Het tarief Marktgelden stijgt met € 0,02 naar € 0,69 per m2. De kosten zijn ten opzichte van 2019 gelijk gebleven. Er is echter een terugloop in het aantal m2, waardoor het tarief stijgt. De kostendekkendheid bedraagt 99,5%.

Verdeling van kosten en dekking volgens model:

Zeehavengeld

Gemeente Zaanstad stemt op basis van Europese regelgeving (anti-concurrentiebeding ten aanzien van andere lidstaten), jaarlijks de tarieven Zeehavengeld af op die van de gemeente Amsterdam. Deze tarieven worden pas in januari bekend. De tarieven van Zaanstad worden hierdoor – net als elk jaar – met de Verordening Zeehavengeld later aan de raad voorgelegd. Voor de Begroting 2020 is vooralsnog uitgegaan van een indexeringspercentage van 1,5%.